Afet yönetiminin yalnızca afet anını değil, öncesi, sırası ve sonrasını kapsayan geniş bir süreç olduğunu vurgulayan Becan, önergesinin gerekçesinde şu ifadeleri kullandı:
“Afet öncesinde alınması gereken önlemler, planlama, uygulama ve izleme süreçlerini; afet anında ise acil müdahaleleri kapsar. Afet sonrasında ise zarar gören bireyler için hızlı ve etkili bir hizmet organizasyonu gereklidir. Ancak bu çok aktörlü yapının koordinasyonu, afet risklerinin azaltılması açısından kritik öneme sahiptir.”
Becan, 6 Şubat 2023’te meydana gelen ve yaklaşık 14 milyon insanı etkileyen depremlerde yaşanan eksikliklere dikkat çekerek, AFAD’ın afet öncesi önlem alma konusunda yetersiz kaldığını, kurumlar arası iş birliği ve eşgüdüm eksikliklerinin kriz yönetimini olumsuz etkilediğini ifade etti. Deprem sonrası arama-kurtarma çalışmalarında da sistemin yavaş işlediğini, bilimsel yaklaşımlardan yeterince faydalanılamadığını dile getirdi.
“Dağınık Mevzuat, Kriz Yönetimini Zorlaştırıyor”
TBMM Milli Savunma Komisyonu üyesi olan Becan, afet yönetimiyle ilgili mevcut yasaların, ormandan imara, madencilikten çevre düzenlemelerine, kentsel dönüşümden deprem sigortasına kadar geniş bir alana yayıldığını ancak bu dağınık mevzuatın öngörülebilirliği zorlaştırdığını belirtti.
Becan, afet hukuku için yapılacak yeni düzenlemelerin, yalnızca yasal boşlukları kapatmakla kalmayıp bilimsel bir zemine oturtulması gerektiğini vurguladı. Bu kapsamda, jeofizik mühendisleri, inşaat mühendisleri, mimarlar, kamu yönetimi uzmanları gibi farklı disiplinlerden uzmanların görüşlerine başvurulmasının önemine değindi:
“Afetlerde acil müdahale süreçlerinden, koordinasyon ve iletişim altyapısına kadar pek çok kritik alan için bilimsel temelli yaklaşımlara ihtiyaç var. Barınma, sağlık, eğitim, ekonomi ve istihdam gibi temel konular da afet sonrası süreçlerde etkili bir planlamayla yönetilmelidir.”
“Meclis Araştırma Komisyonu Bir An Önce Kurulmalı”
Tüm bu nedenlerle, afet yönetimindeki zafiyetlerin belirlenmesi ve daha etkin bir sistem kurulması amacıyla Meclis Araştırma Komisyonu oluşturulması gerektiğini belirten Becan, bu adımın artık ertelenemeyeceğini söyledi.
